学校政策
江西工业职业技术学院 大学生创新创业孵化园管理办法
来源:   作者:admin   发布时间:2019-05-09 16:13:06   打印本页
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为深化我校创新创业教育改革,增强大学生的创新精神、创业意识和创新创业能力,营造并形成“人人关心创业、人人支持创业、人人实践创业”的就业创业文化氛围。促进江西工业职业技术学院创新创业教育蓬勃发展,优化创业环境、规范创业管理,更好地为大学生创办企业服务,特制定本办法。

第一章总则

第一条大学生创新创业孵化园是在校党委和行政的领导下,接受校大学生创新创业教育工作领导小组领导,具体负责大学生创业实践管理与实施的服务性机构。

第二条大学生创新创业孵化园服务与管理大学生创新创业为核心目标,以公益性、引导性、专业性为主要特征,以信息产业和现代服务业、创意产品为主体,搭建集政策理论研究、创业指导培训和综合服务为一体的创业孵化平台

第二章管理职责

第三条大学生创新创业孵化园主要职责是为大学生创新创业实践提供决策依据,执行大学生创新创业教育工作领导小组决议,负责大学生创新创业实训、创新创业项目审批、组织与实施管理、创新创业基金运作。具体职责如下:

1提供创业孵化场地和孵化企业基本办公条件。

2协助孵化企业办理成立公司事宜及其他业务。

3负责创新创业基金筹集、管理以及小额无息贷款发放。

4搭建科技信息网络平台,提供科技和产业信息。

5创业项目的开发和对接,引进融投资服务。

6提供管理咨询、法律、会计、审计、评估、专利、企业管理、战略设计、市场策划、国际行销等咨询服务;为入驻企业进行行业研究、项目投资分析等。

7.开展创新创业文化活动,浓厚学校创新创业实践的氛围。

第三章申办审批程序与入驻孵化标准

申办审批程序

1.创新创业学生提交入园材料包括:

(1)创业团队填写大学生创新创业孵化园(众创空间)项目入驻申请表》详见附件1(可附发明专利材料);

(2)创业计划书(可附专家推荐材料);

(3)创业团队相关管理制度、章程;

(4)创业团队负责人简历及身份证明复印件,公司股东或合伙人身份证明复印件;

(5)创业团队的营业执照证书复印件。

2.创新创业导师专家团队对申报团队从项目的适应性、可行性、前沿性、学生综合能力等方面综合评定;

3.被专家团队推荐的企业创新创业教育办公室审批;

4.通过审批的团队签署大学生创新创业孵化园(众创空间)入驻企业孵化协议》详见附件2,组织团队学习园区规章制度;

5创业团队入驻孵化园。

创业团队入驻标准

1.创业团队负责人必须为江西工业职业技术学院全日制在校学生或毕业三年内的本校学生

2.创业团队应当遵守并严格执行创业基地的相关管理规章制度

3.创业团队必须要有创业项目作为依托

4.创业团队一般应有本院的指导老师,并具备一定项目启动资金相应机构和人员配备,具有一定的风险承受能力

5.创业团队成员应学有余力,按照规定修满学分,开展创业活动须经院(部)和家长同意

6.创业团队成员须自觉遵守学校规章制度,无恶意拖欠学费、住宿费等现象,无违纪违法行为

7.校外创业团队需取得相关资质或审批资格和工商、税务注册资格。

第六条创业项目入驻标准

1.创业项目应符合国家政策、法律和江西地方产业规划要求

2.创业项目应建立在一定市场调研和分析的基础上,具有把产品或服务推向市场的完整、具体、操作性强的创业计划书

3.创业项目应结合学校实际和创业团队成员所学专业,体现为可实现的产品或服务,见效快、投资少、风险低

4.创业项目应具有一定的创新性或良好的市场潜力,并拥有自主知识产权

5.创业项目审批后,必须能在创业园中正常开展活动

第四章扶持和考核

符合以下条件的入园企业优先考虑:

1.创业项目符合孵化园的定位,有一定的技术含量,有较强的创新性和可操作性,市场前景看好,有较好的潜在经济效益和社会效益优先入园。

2.创业项目(企业、团队或个人)在校级以上创业比赛中获奖,或有突出学术成就,或系重大的发明创造等可优先入园。

定期考核

考核组织

(1)立考核工作组,在创新创业教育工作组领导下开展工作;

(2)考核工作组的组成,组长为创新创业教育办公室主任,成员从学校特聘的创业导师中选拔5人组成。

2.考核流程

(1)每个学期末进行定期考核,由考核工作组发出书面通知;

(2)项目团队根据考核要求准备材料;

(3)考核工作组组织有关人员对考核材料进行审核,并就材料真实性进行调查;

(4)根据考核指标要求,考核工作组进行逐项认定或打分;

(5)组织项目阶段性考核答辩并打分;

(6)考核结果以书面形式予以公布,《大学生创新创业孵化园(众创空间)入驻项目进度书》详见附件3

3.考核项权重

考核总分值为100分,其中经营管理20分、团队建设30分、卫生情况安全工作10、专业引领20分和荣誉附加分10大学生创新创业孵化(众创空间)入驻项目考核量化表详见附件4

4.考核结果

考核结果分优秀、合格与不合格三种。80分以上为优秀,60至80分为合格,60分以下不合格。考核等级定为不合格的,退出孵化

不定期考核规定

1.创新创业教育办公室将组织人员对入驻团队进行不定期抽查,发现违规情况视情节轻重给予适当处理;

2.违规情况分为一般违规、严重违规和特别严重违规。一般违规的给予通报批评,并责令作出检讨和改进;严重违规的给予书面警告处罚下达《大学生创新创业孵化园(众创空间)入驻项目责令限期整改通知书》详见附件7,并要求立即整改;特别严重违规的要求其承担相应责任,并清退出孵化

3.不定期考核中发现入驻团队有三次一般违规的,记为一次严重违规,发现三次严重违规的且整改无效的,记为特别严重违规

第十条违反规定的行为界定

1.一般违规:

(1)项目开展处于停顿状态,致使办公场地经常处于空闲或关闭状态的;

(2)未按时向创新创业教育办公室上报考核材料的;

(3)从事超出经营许可范围,未提前报备的;

(4)创业项目增资、引资、联合、更名、停业等未提前报备的;

(5)企业章程、管理机构、财务管理制度、行政管理制度等不健全的;

(6)私拉乱接电源,增设使用任何大功率电器;

(7)在办公室留宿人员的;

(8)入驻团队成员违反校规校纪受到记过及以下处分的;

(9)办公卫生条件脏乱差的,未经批准私自占用公共场所的:

(10)存在严重浪费水电现象的。

2.严重违规:

(1)未获许可擅自变更团队负责人的;

(2)擅自变更经营范围的;

(3)考核材料弄虚做假的;

(4)由于管理不善,发生安全责任事故,造成一般财产损失的;

(5)私自挪用孵化公用办公设备的;

(6)各种办公设施设备人为损坏或遗失的;

(7)在孵化内使用明火或存放易燃易爆危险物品;

(8)擅自将办公用品、设施设备进行抵押、转租、转借;

(9)入驻团队负责人违反校规校纪受到留校察看处分的

3.特别严重违规:

(1)由于管理不善,发生特大安全责任事故,造成严重财产损失或人员伤亡的;

(2)主要负责人触犯刑律受到法律制裁,或严重违反校纪校规受到勒令退学或开除学籍处分的;

(3)违规经营,造成学校社会声誉严重受损的。

十一考核不合格的项目创新创业教育办公室大学生孵化(众创空间)入驻项目退出通知书详见附件5,填写《大学生创业孵化(众创空间)入驻项目退出登记表详见附件6办理相关退出手续。

第五章日常管理及规定

十二创业团队管理:

1.创新创业孵化园内项目负责人在接到进园批准通知后一周内,应尽快签署正式的入园协议,并保留相关实施材料,作为项目检查和实施的依据。

2创新创业孵化园负责收取团队应缴费用,实行资金封闭运行,接受学校财务处指导、审计处审计。

3创新类团队在园区内取得的科研成果,所有权归江西工业职业技术学院和创新创业学生团队共同拥有。

4创新创业团队在园区的统一管理与指导下,实行自主经营、独立核算、自负盈亏。

5项目实施过程中,涉及改变预定目标、创业项目内容、中止计划实施、提前或延期等变动,企业负责人须提前15天提出申请报告,对未经批准的项目,不准随意更动实施内容。

6创新创业团队须在指定区域开展活动,创新创业团队形象设计要规范化、个性化,符合大学校园文化氛围,吸引学生兴趣,并接受创新创业教育办公室的指导。

7.创新创业团队在学期末上报项目运行情况总结报告,统一报学校创新创业教育办公室。对于报送“总结报告”,或工作无进展的团队,停止项目实施。于1个月内按规定纠正、补报的,恢复目实施;逾期不纠正、补报的,中止项目实施。

第十三条园区管理

1、入驻团队应在协议指定区域内办公,不得私自占用公共区域,不得擅自对孵化既定的格局和装修等进行改造。

2、创新创业孵化园为入驻团队提供办公场地、网线、办公桌椅等设施,入驻团队不得擅自安装电线、管道、烹饪、空调等设施。

3、入驻团队要服从学校的管理,无故不参加学校组织的活动达到次的,取消入驻资格。

4、入驻团队不得在孵化园内举办大型娱乐活动、封建迷信活动、舞会及类似活动。如因营销策划需要举办大型活动,需向创新创业教育办公室申请批准后方可举行。

第十四条安全管理

1、孵化正常办公时间为每天8:00~22:00。法定节假日、寒暑假的作息时间按学校具体通知执行。

2、入驻团队必须做到离开孵化时关窗锁门,关闭电源。

3、入驻团队负责人为消防安全责任人,负责做好本团队的防火安全工作,认真督促、检查防火安全制度的执行情况。

4、经营场所和办公室内不准使用明火装置,不准乱接电源和使用电炉、电熨斗、电热器具,严禁吸烟。

5、销售物品根据不同性质分类存放,堆放整齐,严禁化学危险品混放,易爆物品不准进货,易燃物要放在指定地点,进货包装纸箱、木板条和杂草要及时清除。

6、经常检查电灯、电器开关等设备的完好情况,如有损坏、异常现象或不安因素,应及时报请修理。

7、认真做好防盗、防火、防破坏工作,重大节日建立完善部门安全值班制度。

8、入驻团队要爱护孵化公共设施,配合做好相关管理工作,对违反相关规定,损坏公共设施者,学校有权追究其责任。

9、由于入驻团队管理不善,发生安全事故,损失由入驻团队承担;后果严重的,依法追究相关法律责任。

第十五条卫生管理

1、入驻团队应配合孵化做好清洁卫生管理工作,保持公共区域清洁,随地吐痰、乱丢纸屑及垃圾。安排人员轮班打扫公共区域的清洁卫生

2、入驻团队应做好自己区域内的清洁卫生工作,并及时清理、运送每日产生的垃圾。

3、严禁在孵化内外等公共区域的墙壁乱画、乱写、乱贴各种招牌、广告等,因工作需要张贴广告的,应事先与创新创业教育管理办公室联系,经批准后方可在指定地点张贴。

第十入驻团队应遵守的有关规定:

1.按《公司法》要求建立比较健全的组织机构,劳动人事、财务、分配等管理制度,完善的岗位责任制;

2.严格按照与学校签订的《创新创业孵化园入驻协议书》执行。积极支持、协助、配合学校开展各种创业服务工作;

3.严格遵守孵化园作息时间,服从学校保卫处管理,注意用电安全。项目负责人负责管理企业场地的钥匙、门窗;负责企业内部设施、财务的保管等;

4.为入驻团队提供场地并免房租,根据项目类型判定是否收取水电费

5.入驻团队不得从事经营许可范围以外的商业活动,不得经营场地进行转包;

6.因项目负责人变更时,必须向学校创新创业教育办公室提交申请,经批准后,办理企业变更、重新注册、股份转让等事宜。

第六章入园企业的转让与退出

第十大学生创新创业项目负责人变更时,必须向学校创新创业教育办公室提交申请,经批准后,办理企业变更、重新注册、股份转让等事宜,并将相关变更材料交办公室归档。

第十注册企业(团队、项目)不再需要使用孵化园内提供的场所时,应主动提出退出申请,填写大学生创新创业孵化园(众创空间)项目退出申请表经批准后,及时处理好退出过程中的有关事宜。

第十学校根据考核情况,认定创业团队有下列情况之一者,将发放大学生创新创业孵化园(众创空间)退通知书,要求其退出创业孵化园:

1.创业团队运行连续两个学期亏损的;

2.严重或屡次违反有关管理规定的

3.不按规定时间及时缴纳水电费、管理费等费用的;

4.企业负责人因退学等原因,已经注销学籍者;

5.未办理相关手续,私自转租给其他经营者;

6.无故不参加学校组织的一系列活动者;

7.其他等不适宜在孵化园继续进行的项目

二十入驻团队在收到《退园通知书》后的30日内,填写《大学生创新创业孵化园(众创空间)项目退出申请表结清应缴费用,撤出设备,清理场地,并办理有关手续。逾期不退出者,学校将从逾期之日起按标准收取场地租赁费。

第七章行为规范

二十一创业团队及其相关市场主体认为其合法权益受到行政行为侵害时,可以向创业园投诉。

二十二创业园对属于职权范围内的投诉事项,应当自接到投诉之日起5个工作日内进行处理。属于其他部门处理的,应当及时移送有关部门处理,并书面告知投诉人。

二十入园企业不履行本管理办法或者履行本管理办法不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

二十学校创业园和入园企业可以通过和解或者调解解决各种争议。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的,可以向学校申请仲裁。

第八章优惠服务措施

二十孵化为入驻团队提供以下优惠政策待遇

1.入驻期间免费使用相应的办公场地,免费使用办公场地内的办公网络,享受校方提供的外围安保服务;

2.指导并协助入驻团队办理工商注册、税务登记、银行开户等手续;

3.提供创业类政策咨询、创业答疑辅导等服务,定期举办创业讲座、创业沙龙、创业竞赛、创业实训、走访企业等创业能力提升活动;

4.提供与企业、风险投资公司、贷款机构对接等服务;

5.定期举办创新创业优秀团队经验交流会,聘请校内外的专家学者对园区团队进行咨询、培训和辅导促进创新创业团队水平提高。

第二十资助优秀创业项目。校创新创业教育管理办公室、专家团队负责评估大学生创业项目,每年遴选出可行性和预期成功率较高的优秀创业项目,给予一定的资助

第二十根据有关文件精神,为各团队(项目)提供相应优惠政策。积极争取社会组织、公益团体、企事业单位和个人设立大学生创业风险基金,以多种形式向自主创业大学生提供资金支持,提高扶持资金使用效益。

第九章附则

第二十本办法适用范围为江西工业职业技术学院创新创业孵化园入驻的创业团队

第二十本办法自发布之日起试行。

三十本办法创新创业教育办公室负责解释。

附件

1:大学生创新创业孵化园(众创空间)项目入驻申请表.docx

2:大学生创新创业孵化园(众创空间)入驻项目退出申请表.docx

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